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Résumé :
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Cet article est une mise en garde sur les conséquences inégalitaires de l'application d'une décentralisation dont le cadre laisse trop de zones floues. L'auteur démontre la contradiction constitutionnelle de la décentralisation et les effets pervers de celle-ci, si elle est mise en application de manière expérimentale, au grè des collectivités territoriales, comme l'autorise la constitution. L'auteur cite l'exemple du volet insertion du RMI, dans le cadre duquel des inégalités apparaissent déjà d'un département à l'autre, et évoque même la décentralisation comme un "dissolvant de la cohésion sociale nationale".
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