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Rapide tour d'horizon des principales informations données par la direction générale des collectivités locales (DGCL) concernant la mise en oeuvre de la loi du 13 août 2004 sur la décentralisation. Il est principalement question de la circulaire[...]Article
Présentation d'une enquête réalisée par l'ODAS sur la réorganisation des services d'action sociale des départements suite au développement des responsabilités confiées aux conseils généraux en matière d'action sociale depuis l'acte 1 de la décen[...]Livre
"Agir ensemble dans un monde partagé" nécessite un lien social stable et pacifié. L'auteur s'interroge sur les facteurs pouvant développer le lien social, ou le déliter, au sein d'une société globale, mondiale. Il s'avère que chaque registre de [...]Article
Cet article tente d'appréhender les difficultés que peuvent rencontrer les départements dans le cadre de l'acte II de la décentralisation en fonction de chacune des compétences tranférées.Article
M. Autès ; P. Estèbe ; J. Damon ; E. Kerrouche ; B. Maynard |Ce numéro aborde la décentralisation et tous les changements qui l'accompagnent dans la mise en oeuvre des politiques sociales sur le terrain. Parmi les enjeux analysés par les auteurs la question de l'équilibre entre un Etat central garant de l[...]Article
Retour historique sur la permanence du département comme acteur de l'action sociale depuis la Révolution farnçaise dans un processus à la fois de deterritorialistaion et de reterritorialisation. Point sur la diversité actuelle des situations ter[...]Livre
Historique et éléments de compréhension du développement social local : politiques sociales, développement local, décentralisation et action sociale, cet ouvrage cherche à comprendre les relations existantes entre les questions sociales et le te[...]Livre
Ce dictionnaire est destiné aux acteurs et professionnels du secteur social. Il éclaire plus de 400 notions concernant aussi bien des organisations, institutions, dispositifs, établissements en lien avec le travail social, l'aide sociale, la pro[...]Article
L'auteur aborde la question de la décentralisation autour de trois grandes questions : des garde-fous suffisants ont-ils été pensés par les politiques pour pallier les inégalités d'un territoire à un autre? La répartition des compétences entre l[...]Article
"Il existe trois types, voire trois niveaux de forces susceptibles de produire un phénomène social, d'en représenter les causes réelles pour le sociologue. Il s'agit, en premier lieu, des fins poursuivies par les acteurs sociaux, qui sont les fo[...]Article
Après une définition de l'action sociale, le financement de projet est abordé en présentant les financeurs potentiels : conseil général, CAF, commune, ville-vie-vacances, le Fasild, Défi-jeunes, l'Union européenne, les fondations d'entreprises. [...]Livre
Ce glossaire complète le "Glossary of social terms" paru en 1995 par la même université du Kent, dans la cadre d'un programme européen Equal. Il aborde un ensemble d'expressions et de termes en lien avec l'intervention sociale auprès des publics[...]Article
"Communautés de communes, communautés d'agglomération, communautés urbaines...L'intercommunalité se développe en France. Une organisation plus conforme et mieux adaptée aux dimensions actuelles de la vie urbaine". Définition et présentation des [...]Livre
J-F. Bénévise ; A-M. Léger ; INSPECTION GENERALE DES AFFAIRES SOCIALES ; H. Moyen | PARIS : INSPECTION GENERALE DES AFFAIRES SOCIALES | 2005La rédaction de ce rapport s'appuie sur quatre enquêtes préparatoires réalisées en 2004 et 2005 autour des thèmes suivants : 1-Les interventions sociales en direction des jeunes en difficulté dans leur environnement 2-Quelle intervention sociale[...]Livre
La prévention est un concept utilisé par tous, dans tous les domaines, en particulier dans l'action publique. Pour autant, ce terme est sujet à diverses interprétations, sa mise en oeuvre n'est pas à la hauteur des annonces, et les pratiques des[...]Livre
M. Hautchamp ; P. Naves ; INSPECTION GENERALE DES AFFAIRES SOCIALES ; D. Tricard | PARIS : INSPECTION GENERALE DES AFFAIRES SOCIALES | 2005"Ce rapport constitue la synthèse des travaux réalisés par la mission "Quelle intervention sociale pour ceux qui ne demandent rien" à l'échelon national et départemental (départements du Cher et du Maine et Loire principalement). L'objectif de l[...]Brochure
Liste de sigles et abréviations.Livre
F. Bas-Théron ; S. Paul ; INSPECTION GENERALE DES AFFAIRES SOCIALES ; Y. Rousset | PARIS : INSPECTION GENERALE DES AFFAIRES SOCIALES | 2005Le rapport annuel de l'Inspection générale des affaires sociales pour 2005 porte sur "l'intervention sociale et le travail social de proximité".Sa rédaction s'appuie sur quatre enquêtes préparatoires réalisées en 2004 et 2005 autour des thèmes s[...]Livre
Cet ouvrage décrit toutes les contraintes rencontrées par les parents d'enfants handicapés dans leur vie quotidienne, ou plutôt dans leur combat quotidien. Il met en évidence les défaillances du traitement social du handicap et de l'entourage de[...]Rapport
S. Boutereau-Tichet ; D. Jourdain-Menninger ; INSPECTION GENERALE DES AFFAIRES SOCIALES ; C. Lannelongue | PARIS : INSPECTION GENERALE DES AFFAIRES SOCIALES | 2005Ce rapport présente le travail et les conclusions de la mission consacrée au travail social en direction des jeunes en difficulté qui a limité volontairement son étude à la population des jeunes de 12 à 21 ans et à l'action en milieu ouvert, exc[...]Article
Pour l'auteur, qui analyse la loi du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales par rapport à l'action sociale, souligne la prépondérance départementale que les régions et les communes, n'ont guère qu'une compétence d'attribut[...]Article
La loi du 09 décembre 2004 autorise le gouvernement à légiférer par ordonnances pour simplifier le droit dans des domaines très variés. Il est question ici de mesures de simplification :- dans le domaine de l'action sociale (admission à l'aide [...]Article
Cet article présente des données de cadrage sur l'action sociale des collectivités locales depuis une vingtaine d'années, essentiellement à partir des travaux conduits par la DREES (Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des s[...]Article
Cette analyse de Robert Lafore (professeur de droit public et directeur de l'IEP de Bordeaux) sur la phase deux de la décentralisation a deux objectifs : faire le tour des changements qui sont introduits par les textes récents en matière d'aide[...]Article
L'auteur s'intéresse aux rapports entre la démocratie et la protection sociale, l'action sociale, les politiques sociales ainsi que le travail social. Il étudie le cas de la France où il existe un lien particulier entre la construction d'une soc[...]Article
J. Ladsous ; C. Deutsch ; C. Chalaguier ; D. Marty ; S. Rouxel ; Y. Guerré ; J-Y. Barreyre ; J. Plantet |On ne compte plus les lieux où des activités musicales, théâtrales, plastiques servent de support à des actions en direction des personnes handicapées ou en difficulté.La difficulté à construire des projets d'action culturelle résulte de la dive[...]Article
Quatre portraits de personnalités du social :- de Marie-Caroline Bonnet-Galzy, Chef de l'inspection générale des affaires sociales (IGAS) ;- de Bernadette Malgorn, Présidente du conseil d'orientation de l'Observatoire national des ZUS ;- de Tass[...]Article
Lors du dernier congrès de la Société française d'évaluation qui portait sur l'évaluation des politiques sociales, il a été montré que la production d'évaluations stagne et leur impact sur la décision publique resta marginal. Après une analyse d[...]Article
Chaque année, l'Odas analyse l'évolution du nombre d'enfants en danger connus des départements. En 2003, il y a 3000 enfants signalés de plus qu'en 2002. Pour de nombreux professionnels, ces difficultés trouvent leur origine dans l'inadaptation [...]Article
"Si nombre de travailleurs sociaux ont répondu présents à la semaine des états généraux du social, l'association "7,8,9" espérait davantage de réactivité de la part des instances de décision interpellées. Des contacts continuent néammoins d'être[...]Article
Portrait de Jacques Ladsous, initiateur des états généraux du social, éducateur ayant participé à la culture professionnelle du secteurArticle
Le point sur la mobilisation des professionnels du travail social et l'état du débat public sur la situation et l'avenir de de l'action sociale.Article
Ce dossier montre que depuis plus de trente ans, le législateur s'interroge sur le cadre légal qui peut assurer le respect du droit à l'intimité tout en rendant possible l'action sociale auprès de sujets et de familles en difficulté. Des lois su[...]Article
Dans cette seconde partie, sont présentées les dispositions relatives au logement social, au renforcement dess prérogatives de la région en matière de formation professionnelle et au volet financier de la réforme. La région se voit attribuer la [...]Article
La loi relative aux libertés et responsabilités locales transfère de nouvelles compétences de l'Etat aux collectivités locales. Elle conforte notamment l'assise des départements en matière d'action sociale. La réforme entrera en vigueur le 1er j[...]Article
La loi du 13 août 2004 sur la décentralisationtransfère des compétences de l'Etat aux collectivités locales ; elle conforle le département dans le champ de l'action sociale et la région dans celui de la formation. Elle sera applicable au 1er ja[...]Article
Après la conférence de lutte contre l'exclusion qui s'est tenue le 6 juillet 2004, l'UNIOPSS revient sur cet évènement. L'association présente différents projets proposés durant cette journée à partir de plusieurs thématiques : "Etre acteur", "l[...]Article
L'action sociale d'urgence favorise la gestion des publics précaires au service, de fait, d'une certaine pacification sociale. Confrontés à une infonction paradoxale, les acteurs de l'action sociale d'urgence n'ont d'autre voie que de rompre l'i[...]Article
E. Caniard ; M. Dangé ; J-L. Garcia ; F. Guiteau |Tout d'abord, présentation du rôle de la mutualité française dans le secteur médico-social et médical, de ses objectifs en faveur des personnes handicapées, de leur prise en charge, de leur insertion sociale et professionnelle, de leur réadaptat[...]Article
LE TRAVAIL NOVATEUR DES COMMUNES : L'ACTION DES CENTRES COMMUNAUX OU INTERCOMMUNAUX D'ACTION SOCIALE
Les communes innovent chaque jour dans le domaine de l'action sociale. Qu'est-ce qui est nouveau ? est-ce le besoin, l'objectif, le regard porté sur une réalité sociale ou la façon d'intervenir ? L'innovation est ici envisagée comme un processus[...]Article
En Haute-Normandie, le pôle Statistiques, études, évaluation s'est vu confier la mission d'animation et de coordination du dispositif d'Observation santé sociale régionale)Article
Trois domaines sont concernés par la décentralisation : la formation professionnelle, la santé et le social. Elle va redessiner une nouvelle répartition des pouvoirs, compétences et moyens entre les collectivités territoriales.Article
Ce dossier se propose de faire un point sur les nouveaux enjeux territoriaux, qui s'imposent comme des entités à part entière dans le cadre de la décentralisation. La logique de réseau devient incoutournable en tant qu'outil de travail.Article
M-T. Escande ; A-C. Rastier ; C. Chabanier ; A. Bernier ; G. Bideau ; F. Legendre |Ce dossier regroupe différentes études et statistiques effectuées en 2002 concernant les CAF. Il aborde notamment les dépenses d'action sociale, les statistiques d'aide au foyer et les principaux motifs d'intervention, une étude sur les bénéfici[...]Article
L'auteur fait état ici de l'urgence sociale qui caractérise aujourd'hui l'Etat français. Elle montre comment "avec une détermination sans faille, le gouvernement de J-P Raffarin s'est attaqué à ce qu'il reste du modèle social français". Le prem[...]Article
Cet article reprend, pour l'essentiel, le contenu de l'intervention de J. Ancelin lors du colloque "l'action sociale d'hier et d'aujourd'hui" sur l'histoire de l'action sociale des CAF des Départements d'Outre Mer. L'auteur développe également l[...]Article
Le privé lucratif intervient de plus en plus dans le secteur sanitaire et social, surtout dans ce qui concerne l'aide à domicile et les personnes âgées.Article
Article
J. Barou ; P. Billion ; P. Brechon ; S. Chaïb ; L. Chibrac ; D. Diminescu ; N. Guimazenes ; C. Hénocque ; E. Jovelin ; A. Maguer ; P-A. Rosental ; G. Roux ; V. Viet ; C. Wihtol de Wenden |Parmi les points abordés sur le thème de l'immigration et de l'intégration :- les flux migratoires en France et en Europe : un paysage en mutations,- les circulations migratoires de l'Europe de l'Est,- les liens entre langue et nationalité dans [...]Livre
Outil de travail qui présente en introduction un rappel historique du passage de l'assistance publique à l'aide sociale puis trois parties : l'organisation sanitaire et sociale comprenant le cadre administratif sanitaire et social aux différents[...]Article
Ce médecin bénévole d'une association médicale fait le point sur la situation de Roms et de tsiganes dans les bidonvilles. Presque tous proviennent des pays de l'Est et sont sans papiers.L'auteur témoigne de ces situations extrêmes.Article
Après la décentralisation du RMI au début de l'année, et avec la deuxième phase de la décentralisation, qui devrait entrer en vigueur en janvier 2005, les départements seront à la tête de l'action sociale.Les points de vue d'un chercheur, Michel[...]Livre
La première partie de cet ouvrage est consacrée aux soubassements éthiques et les valeurs du travail social, elle porte sur une réflexion sur l'éthique des pratiques sociales et s'appuie sur une approche philosophique. Elle identifie le socle de[...]Livre
L'évaluation est une notion récente dans les politiques sociales et de l'action sociale de proximité. Vécue souvent comme un exercice de contrôle, c'est actuellement davantage une politique de conservation des savoirs et des systèmes qu'une poli[...]Livre
L'action sociale repose sur une évaluation continue des besoins et des attentes des personnes. Comment aujourd'hui ne pas ou ne plus réduire les individus à leurs difficultés, leurs problèmes de santé ou leurs handicaps ? Comment faire partager,[...]Livre
A partir d'une enquête menée dans le département de la Nièvre, cet ouvrage propose une étude sociologique de la pauvreté en milieu rural, qui met à jour des situations d'extrême dénuement, dévoile la dureté des rapports humains, envisage les con[...]Livre
L'auteur de l'ouvrage propose une démarche d'évaluation de la qualité de l'action sociale et les effets qu'elle tente d'induire. Cette évaluation est axée sur le projet institutionnel et ses objectifs selon une démarche participative de discussi[...]Livre
L'ouvrage est composé de plusieurs études rassemblées en deux parties :- la première veut éclairer les enjeux de la professionnalisation au temps de l'Etat social, l'auteur présente d'abord un modèle pour l'analyse et verse au débat trois courts[...]Article
M-C. Saint-Pé ; A. Gracient ; M. Dutoit ; M-A. Sadot |La première partie fait le point sur les théories et les évolutions des modes de gestion en travail social : historique de la décentralisation, la complexité et les espaces de changement, les territoires et le travail social.La seconde partie es[...]Article
Au moment où le Réseau européen de lutte contre la pauvreté est réuni en assemblée générale, Anna Diamantopoulu, commissaire européenne chargée de l'emploi et des affaires sociales, fait le point sur la politique de l'Union en matière de lutte [...]Article
Si durant les trente glorieuses, l'action sociale envers la vieillesse a connu son heure de gloire, elle connait aujourd'hui des contraintes budgétaires et un moindre militantisme qui laissent à penser que nous sommes à l'heure actuelle à la cro[...]Article
Tableau récapitulatif des changements prévus avec la décentralisation de l'action sociale en matière de : logement et fonds d'aide, formations sociales, coordination des interventions, d'insertion, et personnes âgées. Pour chacun de ces thèmes [...]Article
La pratique de la médiation a envahi le champ du social depuis plusieurs années. Mais au-delà d'une technique, d'une procédure de résolution ou de gestion de conflit, cette conception pourrait bien être un authentique outil de réactivation du l[...]Article
Récit de la mise en place de la Cadorre à Troyes. Cette commission d'admission d'orientation de régulation et d'évaluation du dispositif d'hébergement et de réadaptation sociale n'a pas d'existence juridique, mais tous les organismes d'hébergeme[...]Article
Réactions des association face aux restrictions budgétaires des crédits accordés aux DDASS pour subventionner les services et établissements spécialisés qui accueillent ou accompagnent les personnes prostituées ou en danger de prostitution.Article
Réflexion sur l'intervention sociale qui se situe quelquefois "aux frontières de la loi". Ce qui nécessite de définir les missions, la fonction, et les limites du champ de décision et de prise de décision de l'intervenant.Article
M-H. Bernier ; M. Cormier ; G. Guiheux ; B. Lucas ; J. Petit |La loi du 2 janvier 2002 rénovant l'action sociale et médico-sociale affiche un double objectif de modernisation et de redéfinition de l'action sociale et médico-sociale. Ce dossier est structuré en trois parties :1 - Fondements et cadre institu[...]Article
"A Besançon, l'association les Invités au festin propose un lieu d'accueil et une expérience de vie communautaire, pour rompre l'exclusion des personnes souffrant de problèmes psychiques et/ou d'insertion socio-professionnelle. Basée sur leur pa[...]Article
"Face à une législation de plus en plus contraignante, bon nombre de professionnels d'établissements pour personnes âgées ou de l'aide à domicile sont tentés de développer des pratiques sécuritaires. Comment concilier la sécurité et le droit à l[...]Article
"En 2002, la France comptait 2,2 millions d'enfants de moins de trois ans. Face au coût des crèches collectives, à la pénurie de places, au manque d'assistantes maternelles, les orientations énoncées lors de la Conférence de la famille du 29 avr[...]Article
Le Conseil général et les associations de prévention spécialisée de Seine-et-Marne ont décidé d'agir pour aider les jeunes en difficulté par des actions d'animation, d'information et d'accompagnement.Article
Face aux interrogations sur l'instrumentalisation du travail social et sa grande dépendance au pouvoir des élus locaux, un mouvement est né, l'association "7-8-9 vers les états généraux du social" qui vise à organiser, fin 2004, ces états généra[...]Article
Une association de la Drôme a entrepris une démarche qualité depuis deux ans qui vise à répondre aux souhaits et remarques de ses usagers.Article
Une nouvelle opportunité se dessine avec la décentralisation, celle de confier au département, en concertation avec l'Etat, le soin d'assainir le découpage administratif des services départementaux. Comment les départements vont-ils optimiser l'[...]Article
Suite aux réflexions et propositions des DDASS et DRASS sur la nouvelle organisation des services dans le cadre de la réforme de la décentralisation/déconcentration, l'Association des directeurs des affaires sanitaires et sociales fait le point [...]Article
"La décentralisation de l'action sociale est en chantier. Sur ce thème, l'Uniopss énonce les principes qui guident ses prises de position ; des associations nationales réfléchissent sur leur contribution au développement local, les "nouveaux ter[...]Article
Interview de Dominique Versini, secrétaire d'Etat à la lutte contre la Précarité et l'Exclusion et co-fondatrice du Samu social de Paris.Article
"En 2001, deux circulaires sont venues positionner les problématiques de maltraitance d'enfants parmi les priorités des services déconcentrés et replacer les services de l'Etat - et plus particulièrement les DDASS - comme acteurs majeurs de la p[...]Article
"Les structures d'accueil, aujourd'hui plus modernes et diversifiées, ne garantissent pas encore la sortie de l'urgence des sans domicile fixe. Le dispositif devrait davantage prendre en compte les parcours individuels des exclus".Article
Ce dossier vise à étayer l'approche participative de l'intervention sociale et de l'appui au développement. Il se fait l'écho, en premier lieu, des déficits de citoyenneté vécus, des aspirations, des revendications plus ou moins exprimées des pe[...]Article
Deuxième partie de ce dossier consacrée à la politique européenne de lutte contre les exclusions. Elle comprend la présentation des programmes et des fonds financiers :- les programmes de lutte contre l'exclusion au travail et dans l'emploi ;- l[...]Article
Coordonnées des associations européennes des champs de : l'action sociale, du handicap, de l'immigration, des personnes âgées, la santé publique, la famille.Article
La loi pour la sécurité intérieure a été adoptée par le Parlement le 13 février 2003 : présentation des principales dispositions de la loi, sous réserve de l'avis du Conseil constitutionnel, saisi par l'opposition sur une quinzaine d'articles.Article
Le programme français de lutte contre l'exclusion est considéré, au niveau européen, comme un bon exemple. Tous les Etats européens ont établi un plan en 2001. Des plans nationaux sont à élaborer pour le printemps 2003 avec des objectifs communs.Article
L'accord de la branche "Aide à domicile" du 29 mars 2002 sur les emplois et les rémunération et son avenant du 4 décembre sont agréés, mais une modération salariale est imposée aux partenaires sociaux.Article
Usuel
R. Barrès ; A-M. Henrich ; D. Rivaud ; N. Tanti-Hardouin | Paris : Foucher | Dicothèque Foucher | 2003Ce dictionnaire propose des définitions précises et des développements pluridisciplinaires structurés nécessaires à la compréhension des systèmes de santé, des institutions sanitaires, de la communication et de la législation en santé et action [...]Article
En juillet 2000, une loi spécifique (loi Besson) fait obligation aux communes de plus de 5000 habitants de réaliser des aires d'accueil dans le cadre de schémas départementaux. Qu'en est-il aujourd'hui de son application ? A-t-elle facilité le t[...]Livre
Cet ouvrage présente les cadres institutionnels et administratifs de l'action sociale. Les fondements des droits des usagers et droits de l'homme en lien avec les institutions sociales. Statuts et responsabilités des professionnels de l'interven[...]Article
Précisions sur les approches antagonistes : milieu ordinaire et vie en institution à l'occasion des déclarations récentes du Président de la République.Livre
Le secteur de l'action sociale traverse une période déterminante de son histoire : projets d'établissement et de service, individualisation et contractualisation de la prise en charge, affirmation des droits des usagers.Quelles transformations l[...]Article
Ce dossier est introduit par un paragraphe consacré au bilan de la 1ère vague de décentralisation du début des années 80, extrait de l'ouvrage de J-P. Hardy (guide de l'action sociale contre les exclusions". Ensuite, une synthèse de l'Assemblée [...]Article
Présentation du projet d'insertion sociale et de l'action d'un service d'accompagnement à domicile.Article
Point de vue d'un éducateur spécialisé sur la place de l'usager dans le système d'aide sociale.Article
M. Gilles de Robien et Mme Dominique Versini ont présenté les orientations en matière de logement du programme de lutte contre l'exclusion.Article
Depuis plus d'une dizaine d'années, la ville de la Roche-sur-Yon a développé une politique innovante et cohérente d'aide alimentaire. En s'appuyant sur un très large réseau de partenaires associatifs et institutionnels, elle multiplie les dispos[...]Article
Secteur récent et encore dispersé, l'animation n'en reste pas moins confrontée à des questions qui jalonnent la construction de toute profession. Celle de la conscience professionnelle en fait partie. Pour tenter de répondre à la définition de l[...]Article
"La modification du paysage de l'intervention sociale s'est accompagnée de diverses tentatives d'adaptation. Devant la difficulté à classer les métiers selon les dénominations utilisées par les acteurs du champ. Les auteurs ont bâti une classifi[...]Article
La déclaration du Medef sur l'extension du marché et du principe de concurrence à toute activité de services "sonne comme un appel". L'absence de toute mention de la place des associations et plus largement de l'économie sociale dans la déclarat[...]Article
Ce numéro consacre une livraison complète aux activités de la Caisse nationale des allocations familiales, son institution et ses politiques dans une démarche à la fois rétrospective et prospective.